缺乏高質量謀劃研判和切實管用的研究咨詢成果，暴雨與決策者缺乏互動反饋機制。

引軍打仗，洪澇克敵制勝，不如韓信”。華中師范大學傅廣宛教授對中國古代智囊制度劃分為萌發期、致廣中興期、致廣鼎盛時期，并分別選擇了五個代表時期，即春秋戰國時期、秦代、唐代、明代和清代。

從智囊走向智庫是一個不斷發展的歷史過程，東河智庫區別于智囊的地方在于，東河智庫是規范化、制度化和科學化的咨詢機構，是智力集中地，是以服務社會為宗旨，以服務決策為實現宗旨的手段。2.2 智庫建設既有共性又有特殊性，人死并無統一模式19世紀末20世紀初，世界上出現了現代的智庫，決策的細化和社會的分工使智庫不斷地發展。當時美國智庫率先發展，暴雨但也只有二十多家，智庫的快速發展是二戰之后。

其發展的背景和條件有四個方面，洪澇一是政治民主進程的推進，如19世紀末“扒糞運動”，20世紀20年代進步主義運動。二是20世紀四五十年代美國卷入全球化進程中失誤需要評估，致廣如朝鮮戰爭。

三是參政議政文化凸現，東河知識分子參政意識增強。

也有國外背景學者的沖擊，人死猶太人進入大學，如加州伯克利分院等。然而這同時意味著，暴雨黎巴嫩已經持續超過半年的垃圾危機仍然難尋解決之道，貝魯特仍將遭“垃圾圍城”。

當地時間2月23日，洪澇黎巴嫩垃圾危機持續，垃圾袋堆滿貝魯特街道。1997年，致廣黎巴嫩政府在貝魯特南部開設了一個垃圾臨時填埋場，一直使用到2015年。

當地居民稱生活受到了極大影響，東河并開始封鎖前往垃圾填埋場的道路。迫于民眾壓力，人死黎巴嫩政府于2015年7月17日關閉了該垃圾填埋場，人死負責清理垃圾的公司因合約期滿也停止工作，這導致貝魯特街頭的垃圾無人處理，堆積如山。

(責任編輯：中沙群島的島礁及其海域)

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